ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu Kamu İhale Kurumu tarafından red edildikten sonra idari yargıda dava yoluna başvurulmuş, ilk derece mahkemesi davacıyı haklı görerek Kamu İhale Kurulu kararının iptaline karar vermiş ve bu karar Kamu İhale Kurulu tarafından MK alınarak uygulanmıştır. Ancak daha sonra ilk derece mahkemesine davacı tarafından feragat dilekçesi verilmiş, mahkeme talep sonrasında feragat nedeniyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına yönelik karar almıştır. Mahkemenin bu kararına karşı Kamu İhale Kurulu tarafından yeniden karar alınarak, başvurunun reddine yönelik ilk kararın geçerliğini koruduğu yönünde karar almıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2020/058
Gündem No : 82
Toplantı Tarihi : 30.12.2020
Karar No : 2020/MK-338
Toplantıya Katılan Üye Sayısı : 9
Gündem Konusu : Ankara 5. İdare Mahkemesi tarafından verilen karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Ordu İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan 2019/664212 ihale kayıt numaralı “24 Ay Süreli Malzemeli Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtımı ve Sonrası Hizmeti Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Halil Çalık itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan08.07.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1187 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Halil Çalık tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesinin 03.11.2020 tarihli ve E:2020/1583, K:2020/1633 sayılı kararı ile “dava konusu Kurul kararının 10, 12, 13, 16, 18, 19 ve 20 numaralı iddialar yönünden iptaline, diğer iddialar yönünden davanın reddine” karar verilmesi üzerine alınan 18.11.2020 tarihli ve 2020/MK-274 sayılı Kurul kararında “1- Kamu İhale Kurulunun 08.07.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1187 sayılı kararının 10, 12, 13, 16, 18, 19 ve 20’nci iddialar ile ilgili kısmının iptaline, 2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline” karar verilmiştir.
Davacı tarafından davadan feragat edilmesi nedeniyle Ankara 5. İdare Mahkemesinin 30.11.2020 tarihli ve E:2020/1583, K:2020/1633 sayılı feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına dair ek kararında “…Dosyanın incelenmesinden, Mahkememizin 03/11/2020 tarihli ve E:2020/1583, K:2020/1633 sayılı dava konusu işlemin kısmen iptali ile davanın kısmen reddine ilişkin kararının verilmesinden sonra, davacı vekilince 14/11/2020 tarihinde dosyaya sunulan dilekçe ile davadan feragat edildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, davadan Mahkememiz hükmünden sonra feragat edildiği görüldüğünden, yukarıda aktarılan mevzuat uyarınca feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına dair ek karar verilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle Mahkememizin 03/11/2020 tarih ve E: 2020/1583, K: 2020/1633 sayılı kararının kaldırılmasına, feragat nedeniyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmişt
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 18.11.2020 tarihli ve 2020/MK-274 sayılı kararının iptaline,
2- Kamu İhale Kurulunun 08.07.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1187 sayılı kararının hukuken geçerliliğini koruduğuna,
Oybirliği ile karar verildi.
NEMESİS HUKUK BÜROSU 