Hizmet işi ihalelerinde geçici hakkediş raporlarına ihtirazi kayıt konulmasına yönelik Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinin (a) bendinde yer alan ve aşağıda belirtilen düzenleme Danıştay 13. Dairesinin 06/06/2023 tarih ve E:2023/404, K:2023/2898 sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir. Bu kararın uygulanmasının sağlanmasını teminen 16/08/2023 tarihli ve 2023/DK.D-208 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararıyla, Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinin (a) bendinde yer alan düzenleme Şartnameden çıkarılmıştır
Benzer şekilde yapım işi ihalelerinde geçici hakkediş raporlarına ihtirazi kayıt konulmasına yönelik Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinin iptali talebi ile açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 06/06/2023 tarih ve E:2023/403, K:2023/2899 sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir. Bu kararın uygulanmasının sağlanmasını teminen de 16/08/2023 tarihli ve 2023/DK.D-210 sayılı Kurul Kararıyla sayılı Kamu İhale Kurulu Kararıyla, Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinin (a) bendinde yer alan düzenleme Şartnameden çıkarılmıştır.
Özetle; hem hizmet hem de yapım işi ihalelerinde, geçici hakkediş raporlarına ihtirazi kayıt konulmasına yönelik düzenlemenin iptaliyle bu husustaki zorunluluk ortadan kaldırılmıştır.
Anılan düzenleyici Kamu İhale Kurulu kararları ile iptaline karar verilen düzenlemelere aşağıda yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
(Yapım İşleri Genel Şartnamesi)
Toplantı No : 2023/042
Gündem No :45
Karar Tarihi : 16/08/2023
Karar No : 2023/DK.D-210
Toplantıya Katılan Üye Sayısı : 7
Gündem Konusu : Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinin iptali talebi ile açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 06.06.2023 tarih ve E:2023/403, K.2023/2899 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararının uygulanması.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinin iptali talebi ile açılan davada, Danıştay 13. Dairesi tarafından alınan 06.06.2023 tarih ve E:2023/403, K:2023/2899 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararının icaplarına göre işlem tesis edilmesi için Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinin iptal edilmesine,
Oy birliğiyle karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
(Hizmet İşleri Genel Şartnamesi)
Toplantı No : 2023/042
Gündem No :43
Karar Tarihi : 16/08/2023
Karar No : 2023/DK.D-208
Toplantıya Katılan Üye Sayısı : 7
Gündem Konusu : Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42 nci maddesinin (a) bendinde yer alan hükmün iptali talebi ile açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 06.06.2023 tarih ve E:2023/404, K:2023/2898 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararının uygulanması.
Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42 nci maddesinin (a) bendinde yer alan “Yüklenicinin geçici hakedişleri, itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerçekleri, idareye vereceği ve bir örneğini de Hakediş Raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunun “İdareye verilen …….. tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla” cümlesini yazarak ya da bu anlama gelecek bir itiraz şerhi ile imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır, “hükmünün iptal edilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
İPTALİNE KARAR VERİLEN DÜZENLEMELER
Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesinin (a) bendi;
“Yüklenicinin geçici hakedişleri, itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerçekleri, idareye vereceği ve bir örneğini de Hakediş Raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunun “İdareye verilen ……..tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla” cümlesini yazarak ya da bu anlama gelecek bir itiraz şerhi ile imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır.”
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici hakkediş raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi;
“Yüklenicinin geçici hakedişlere itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerçekleri, idareye vereceği ve bir örneğini de hakediş raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunun “idareye verilen ……..tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla” cümlesini yazarak imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır.”
NEMESİS HUKUK BÜROSU 