Bilindiği üzere Kamu İhale Kurulu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesine dayanarak, kendisine yapılan itirazen şikayet başvurularında sadece idareye sunulan şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları esastan incelemekte, şikayet dilekçesinde yer verilmeyen iddiaları ise esas bakımından incelemeksizin red etmektedir.
Danıştay 13. Dairesi ve Ankara İdare Mahkemeleri ise bu hususta 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin 2. fıkrasını esas alarak (anılan Yönetmelik hükmünü göz ardı ederek) şikayet başvurusuna konu edilmese bile itirazen şikayet dilekçesinde yer verilen iddiaların esastan incelenmesi gerektiği yönünde çok sayıda karar almış, aksi yöndeki Kamu İhale Kurulu kararlarını bozmuştur.
Ancak Danıştay 13. Dairesinin üyelerinin tamamının katılımıyla E:2023/1659 sayılı dosyaya yönelik olarak 12.07.2023 tarihinde yapılan toplantıda oyçokluğu ile (1 karşı oy) alınan K:2023/3464 sayılı kararlara bu hususta içtihat değişikliğine gidilmiştir. Alınan bahse konu kararda; şikayet başvurusunda ileri sürülmeyen iddiaların itirazen şikayet başvurusunda ileri sürülemeyeceğine karar verilmiştir.
Ankara İdare Mahkemelerinin de yeni tarihli kararlarında Danıştay 13. Dairesinin içtihat değişikliğine uygun kararlar alması beklenmektedir.
Sonuç olarak; Danıştay 13. Dairesi, bahse konu hususta Kamu İhale Kuruluna paralel şekilde görüş değiştirmiş olup, isteklilerin bu içtihat değişikliğini göz önünde bulundurarak başvuru yapmaları önem arz etmektedir.
NEMESİS HUKUK BÜROSU 