İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15.04.2023 tarihi itibariyle yürürlüğe giren “Başvuruların e-şikayet ve e-itirazen şikayet olarak yapılması zorunluluğu” başlıklı Ek-1’inci maddesinde “(1) İhalelere yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularının, bu Yönetmeliğin elektronik ortamda yapılacak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularına ilişkin…
Kategori: Danıştay Kararları
Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan tutanaklarda hatalı yazılan fatura tarih bilgisi, bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi?
Kamu İhale Genel Tebliğinin 45. ve 79. maddeleri uyarıca istekliler fiyat teklifi ve ekinde maliyet tespit (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağını (Ek- O.6) sunarak açıklama yapması mümkündür. Tebliğ ekinde yer alan standart form niteliğindeki tutanaklarda, tutanağın düzenlenmesine esas fatura…
Matrah Artırımında Bulunulması Nedeniyle Tahakkuk Eden ve 5.000 TL’yi Aşan Vergilerin İhaleye Girmeye ve Sözleşme İmzalamaya Engel Teşkil Etmesi (Danıştay İçtihat Değişikliği)
Kamu İhale Genel Tebliğinin 17.4. maddesinde hangi vergilerin ihaleye girmeye engel teşkil ettiği, tür ve miktar itibariyle belirlenmiş ve sınırlanmıştır. Buna göre yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel tüketim, özel iletişim, motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga, banka ve sigorta…
Amortisman Süresi Sona Eren Araçlar İçin Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Kapsamında Maliyet Öngörülmesi Hususunda Çelişkili Kamu İhale Kurulu Kararları
Teklif bedeli aşırı düşük görülerek açıklama talep edilen isteklilerin ihale konusu işte kullanacakları araçların maliyetine yönelik olarak iki farklı şekilde açıklama yapmaları mümkündür. Şayet açıklamaya konu edilen araçlar isteklinin kendi malı değilse, kiralama yoluyla temin edilecekse, kiralama bedelinin tevsiki amacıyla…
Gerçek kişi ile bu kişinin en az %51 hissesine sahip olduğu tüzel kişinin iş ortaklığı olarak teklif verdiği ihalelerde, gerçek kişiye ait iş deneyim belgesinin hem gerçek kişinin iş deneyimi, hem de tüzel kişinin iş deneyimi olarak sunduğu ortağa ait diplomanın 15 yılı aşan kısmı iş deneyimi olarak kullanılabilir mi?
Kamu İhale Kurulu ve Ankara 8. İdare Mahkemesine göre; Gerçek kişi ile bu kişinin en az %51 hissesine sahip olduğu tüzel kişinin iş ortaklığı ile teklif verdiği ihalede, gerçek kişiye ait iş deneyim belgesinin hem gerçek kişinin iş deneyimini tevsiken…
Yaklaşık Maliyete Yönelik Şikayet Başvurularında Başvuru Süresinin Başlangıç Tarihi (KİK ve Danıştay Yaklaşım Farkı)
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 36’ncı maddesinde yaklaşık maliyetin ihale tarihinde yapılan ilk oturumda açıklanacağı hükme bağlanmıştır. Kanun’un 55’inci maddesinde ise; ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin FARKINA VARILDIĞI VEYA FARKINA VARILMIŞ OLMASI GEREKEN…
Şikayet Başvurusunda İleri Sürülmeyen İddialara İtirazen Şikayet Başvurusunda Yer Verilemez (Danıştay İçtihat Değişikliği)
Bilindiği üzere Kamu İhale Kurulu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesine dayanarak, kendisine yapılan itirazen şikayet başvurularında sadece idareye sunulan şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları esastan incelemekte, şikayet dilekçesinde yer verilmeyen iddiaları ise esas bakımından incelemeksizin red etmektedir. Danıştay…
E-Şikayet ve E-İtirazen Şikayet Başvurularının Saat 18.00’den Sonra Yapılması (KİK ve Yargı Kararları)
-Şikayet başvuru süresine yönelik olarak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 4. maddesinde; “EKAP üzerinden yapılan başvurularda bildirim tarihi başvuru tarihi sayılır. Başvuruların idarelerin EKAP’ta yer alan bildirim kutusuna ulaştığı tarih, bildirim tarihi olarak kabul edilir. EKAP üzerinden iş günü ve…
Aynı Analiz Girdisinin Farklı İş Kalemlerine Ait Analiz Formatlarında, Açıklama İstenilecek ve İstenilmeyecek Analiz Girdisi Olarak Belirlenmesi, Bu nedenle Açıklama Sunan İsteklilerce Farklı Birim Fiyatlar Öngörülmesi Halinde Yapılacak İşlem
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38.1. maddesi uyarınca yapım işi ihalelerinde idareler; yaklaşık maliyetin hesaplanırken iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz girdileri tablosu”nu hazırlamaları zorunluluk arz etmektedir. Aşırı düşük tekliflerin…
KİK Tarafından Aynı Gerekçeyle Aleyhine İşlem Tesis Edilen İsteklilerden Dava Yoluna Başvuran İstekli Lehine Alınan Karardan Başvuru Yapmayan Diğer İstekliler Yararlanamaz. (Mahkeme Kararlarının Yerine Getirilmesinde Eşit Muamele İlkesinin Uygulanamaması)
Tekliflerin değerlendirilmesi işleminde sürekli karşılaşıldığı üzere aynı gerekçeyle birden fazla isteklinin teklifi, ihaleyi yapan idarece veya itirazen şikayet başvurusu üzerine Kamu İhale Kurumunca eşit muamele ilkesi uyarınca yapılan inceleme sonucunda değerlendirme dışı bırakılabilmektedir. Aynı gerekçeyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin…
Numunelerin Değerlendirilmesi İşlemine Karşı Yapılan İtirazen Şikayet ve Temyiz Başvurularında Kamu İhale Kurulu ve Danıştay’ın Yaklaşımları
Numune Sunulmasının Yeterlik Kriteri Olarak Belirlenip Belirlenmediği Hususu İdari Şartnamelerde numune sunulması ve sunulan numunelerin Teknik Şartnameye uygun olması hususu yeterlik kriteri olarak belirlenebilmektedir. Şayet bir ihalede numune sunulması yeterlik kriteri olarak belirlenmişse, numune sunmayan ya da sunulan numunesi uygun…
Yapım İşi İhalelerine Yönelik Yapılan Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında, Hangi Kamu Kurum ve Kuruluşa Ait Birim Fiyatların Kullanıldığının Belirtilmemiş Olması Esasa Etkili Aykırılık Olarak Görülmez.
Kamu İhale Genel Tebliğinin 45.1.5. maddesinde; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlara göre açıklama yapmaları durumunda, hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandıklarını belirterek öngördükleri birim fiyatları açıklamaları kapsamında sunmaları halinde, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için…
Sınır Değerin Altında Teklif Veren İsteklilerin Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarının Mevzuata Aykırı Olduğu Şeklindeki Detay İçermeyen İddiaların da Kamu İhale Kurulunca Esastan İncelenmesi Gerekir. (Danıştay Kararı)
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesinde; Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillere şikayet ve itirazen şikayet dilekçelerinde yer verilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. İsteklilerce yapılan şikayet ve itirazen şikayet başvurularında; kimi zaman herhangi bir detay ve somut bilgiye yer…
Teminat Mektubunda, Mektubun Haczedilemeyeceği ve Üzerine İhtiyati Tedbir Konulamayacağına Yönelik İbarenin Bulunmaması Esaslı Bir Eksiklik Olmayıp Teklifinin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Gerekçe Oluşturmaz (Danıştay Kararı)
Uygulama Yönetmeliklerinin ekinde bulunan banka teminat mektupları standart formlarında “4734 sayılı Kanunun 34. maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” İbaresi yer almaktadır. İsteklilerce sunulan teklif mektuplarının standart forma uygun olması…
Kendi Malı Tesis-Ekipmana İlişkin Sunulan Finansal Kiralama Sözleşmelerinin Akit Tarihi, İhale İlan Tarihinden Sonra Olabilir. (Danıştay Kararı)
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesinin dördüncü fıkrasında; “Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine, teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile isteklinin…